Mít vše v richtiku

Tábory jsou pro většinu oddílů největší skautskou akcí v roce. Pokud porovnáte čas, po který na děti působíte během roku a na táboře, zjistíte, že jsou to časy velmi podobné. Abyste prostor, kdy děti můžete ovlivnit, maximálně využili, vyplatí se na tábor připravit dobře nejen po stránce programové, ale i organizační.

Jarní příprava – povolení a hlášení

Situace se zařizováním tábora se liší podle toho, kolik máme na táboře dětí. Pokud máme na táboře méně než 30 dětí do 15 let, máme situaci jednodušší (jedná se o tzv. „jinou podobnou akci“ – více dále). V případě 30 a více dětí do 15 let na dobu delší jak 5 dnů (podle zákona je to tzv. „zotavovací akce“) musíme splnit podmínky, které nám ukládá zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a vyhláška č. 106/2001 Sb., o hygienických požadavcích na zotavovací akce.

Výše uvedené a další související předpisy požadují, abyste měli na tábor vyřízeno několik povolení:

• povolení majitele tábořiště (např. nájemní smlouva)
• schválení tábora pořadatelem – hlášení tábora (vaše středisko)
• povolení orgánu ochrany přírody (v případě táboření v nebo u chráněného území)
• povolení k vjezdu na lesní pozemky (pokud je třeba)

Výše zmíněné dokumenty nebo jejich kopie je třeba mít na táboře s sebou.

Kromě výše uvedených případů, kdy o něco žádáte, musíte rozeslat řadu ohlášení (skutečně pouze ohlašujete a nežádáte). Jedná se o ohlášení obecnímu úřadu, pod který pozemek tábora katastrálně spadá, a orgánu správy lesů, který spravuje okolní lesy. Dále se tábor ohlašuje krajské hygienické stanici jen v případě „zotavovací akce“ – ohlašuje se termín a místo konání, počet dětí, způsob zajištění stravování účastníků, způsob zabezpečení pitnou vodou doloženou rozborem, který není starší tří měsíců, pokud není tábor zásobován z veřejného zdroje pitné vody. Pokud bude docházet k odběru povrchové vody z toku či nádrže za pomoci technického zařízení (např. čerpadla), musíte tábor ohlásit také vodoprávnímu orgánu (na odboru živ. prostředí místně příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností).

V souvislosti s postupným rozšiřováním tzv. záplavových zón u povodí vodních toků doporučujeme, aby si tábory, kterých by se umístění na některé z těchto zón mohlo týkat, tuto skutečnost dopředu ověřily (viz mapa: bit.ly/zaplava). Dle vodního zákona se v záplavových zónách v tuto chvíli tábory běžně konat nemohou.

Kromě povolení od úřadů si musíte zajistit také dokumenty od dětí, resp. jejich rodičů. Od všech účastníků do 18 let musíte mít závazné přihlášky.

Je vhodné je rozdat dva až tři měsíce před táborem. Musí obsahovat:

• údaje o táboře (místo, termín, cena)
• údaje o pořadateli (oddíl, středisko)
• údaje o dítěti k vyplnění (jméno, adresa, rodné číslo, zdravotní informace)
• údaje o rodičích k vyplnění (jméno, kontakt)
• souhlas rodičů s účastí

Je vhodné rovněž přidat informaci o storno poplatcích a pro nečleny organizace rovněž souhlas s pořizováním a užitím fotografií (vzory přihlášek pro skauty i neskauty jsou dostupné na: krizovatka.skaut.cz/oddil/akce/tabory).

K přihlášce je vhodné rovnou přiložit další dokumenty, které musí rodiče dítěte odevzdat při odjezdu na tábor. Jedná se o tzv. potvrzení o bezinfekčnosti, posudek o zdravotní způsobilosti dítěte od lékaře (má platnost 1 rok) a velmi doporučujeme alespoň od jednoho rodiče souhlas s poskytováním informací o zdravotním stavu dítěte.

Bezprostřední příprava

Jedná se zejména o sestavení rozpočtu a podání hlášenky. Rozpočet tábora připravuje hospodář ve spolupráci s vůdcem, který jej pak předkládá střediskové radě ke schválení.

Rozpočet i další údaje se zapíší do tzv. hlášenky tábora ve SkautISu (nejpozději do 31. 5.).

Pro pořádání tábora je nezbytné zajistit dokumentaci. Ta spočívá v doložení (na místě) příslušných kvalifikací vedení tábora. Vůdce tábora musí mít vůdcovskou zkoušku, jeho zástupce musí být plnoletý a mít alespoň čekatelskou zkoušku. Táborový zdravotník musí být plnoletý a dále mít příslušné vzdělání nebo platné oprávnění dle zákona 258/2000 Sb. a směrnice k zabezpečení zotavovacích akcí. Hospodář musí být starší 15 let a mít zkušenost s vedením pokladny akce.

Je nutné, aby všichni vedoucí na táboře měli další potřebné dokumenty. Zejména posudek o zdravotní způsobilosti pro práci s dětmi od lékaře (nově platnost 2 roky). Tento posudek nemusejí mít pedagogičtí a zdravotničtí pracovníci. Potravinářský průkaz mají mít všechny osoby starší 15 let podílející se na přípravě stravy.

Pořadatel tábora je povinen vést seznam účastníků. Jelikož zákon bližší podmínky neuvádí, měl by stačit souhrn přihlášek, které jsou dle směrnice k táborům povinnými dokumenty.

Na zdravotnické zabezpečení tábora klade zákon zvláštní nároky. Pořadatel tábora má zdravotníkovi předat, tedy zajistit lékárnu. Doporučujeme, aby si ji zdravotník ještě před odjezdem řádné zkontroloval – zejména expirace léků a množství a jakost materiálu. Vybavení lékárny má být minimálně dle přílohy č. 4 vyhlášky 106/2001 Sb. (najdeš to tady: bit.ly/lekarnaSeleska), doporučujeme však rozšířit dle uvážení, např. o tipy na vybavení lékárniček dle lesní školy Selešky (bit.ly/fbSeleska). 

Podle zákona se v den odjezdu na tábor zdravotník účastní výběru dokumentů od všech účastníků do 15 let, tedy tzv. potvrzení o bezinfekčnosti, posudků o zdravotní způsobilosti dítěte, obvykle dále vybírá kartičky pojišťovny (nebo kopie) a kopie očkovacího průkazu (nejsou-li potvrzena na posudku o zdravotní způsobilosti). V praxi se často uplatňuje, že zdravotník sám tyto dokumenty vybírá a následně je předá vůdci tábora nebo je dále sám zpracovává. Zdravotník má být přítomen také u výběru posudků o zdravotní způsobilosti pro práci s dětmi od vedoucích (nad 15 let). Zdravotník se má podílet na sestavování jídelníčku a má být dosažitelný 24 hodin denně.

V rámci hygienických požadavků je třeba zajistit množství technického a hygienického zabezpečení, které dále rozvádí vyhláška 106/2001 Sb., a směrnice k táborům v kapitole 4 – zejména množství výtokových kohoutů a sprchových růžic dle počtu dětí, označení pracovních ploch pro práci s tepelně opracovanými a neopracovanými pokrmy, požadavky na ošetřovnu a izolaci a další požadavky.

Po táboře

Zdravotník je povinen udělat výpisy z posudků zdravotní způsobilosti dětí i vedoucích a pořadatel tábora je povinen dle zákona tyto posudky rodičům, resp. vedoucím, vrátit. Ve výpisu zdravotník uvede závěr posudku a který poskytovatel zdravotních služeb posudek vydal. V praxi si zdravotník udělá tabulku jmen dětí a vedoucích, do které kvůli identifikaci doplní rodná čísla, do kolonky vedle jména uvede stanovisko lékaře (obvykle „je zdravotně způsobilý“ nebo „je zdravotně způsobilý s omezením“ + uvede stručně omezení) a do poslední kolonky lékaře, případně zařízení, který/á posudek vydal/a.

Po skončení tábora, nejpozději však do 15. 11., vyplní vedení tábora ve skautISu skutečné náklady a počty dětí a osob. Prvotní doklady táborového účetnictví mají být archivovány a jelikož brzy dochází k jejich znehodnocení (vybělení), doporučujeme je co nejdříve oskenovat/ofotit.

Táborové dokumenty (zdravotní deník, výpisy z posudků o zdravotní způsobilosti, prohlášení o bezinfekčnosti a seznam účastníků) musí pořadatel tábora archivovat po dobu 6 měsíců.

Výše uvedené podmínky platí pro zotavovací akce. Pokud tvůj tábor zotavovací akcí není a je tzv. „jinou podobnou akcí“, platí pro něj vše výše uvedené vyjma povinnosti ohlašovat tábor krajské hygienické stanici a splnění hygienických požadavků určených pouze pro zotavovací akce (viz předchozí odstavec).

Pokud pořádáš tábor poprvé nebo si s výše uvedenými povinnostmi nevíš rady, požádej o pomoc vedoucího svého střediska. V případě dalších dotazů piš na . Nechť Tě výše uvedené povinnosti neodradí a tábor se Ti vydaří.